Причины налоговых споров

Предлагаем ознакомиться со статьей: "Причины налоговых споров" с полным описанием проблематики и комментариями профессионалов. В случае возникновения вопросов - обращайтесь к дежурному консультанту.

Налоговые споры: понятие, виды, причины возникновения

В настоящее время налоговые споры составляют наиболее многочисленную категорию дел, рассматриваемых арбитражными судами. Во многом это связано с тем, что действующий административный порядок разрешения конфликтов налогового ведомства с налогоплательщиком не обеспечивает в полной мере преодоления существующих разногласий.

Налоговый спор, разрешаемый арбитражным судом, представляет собой как материальное, так и процессуальное правоотношение. Налоговый спор возникает после оценки деяний (действий или бездействия) налогоплательщика со стороны налоговых органов [2, c. 26].

К признакам налогового спора как материального отношения, имеющего перспективу его рассмотрения в арбитражном суде, относятся:

  • субъектный состав, включающий налоговый орган и юридическое лицо (индивидуального предпринимателя) в качестве налогоплательщика;
  • содержание, которое состоит в разногласиях по поводу выполнения организацией или индивидуальным предпринимателем требований законодательства о налогах и сборах;
  • неразрешенность конфликта, порождающего налоговый спор в результате столкновения различий во мнениях налогового органа и налогоплательщика по поводу объема прав и обязанностей последнего[1, c. 5].

К общим признакам процессуальных отношений, которые складываются при разрешении налогового спора, относятся:

  • характер спора (налоговый спор является разновидностью экономического спора);
  • обязательным субъектом является суд, как властный государственный орган, уполномоченный на его рассмотрение;
  • наличие процессуальной формы совершения юридически значимых действий [3, c. 18].

Выделив основные признаки налогового спора, можно его определить как неразрешенный в административном порядке конфликт налогового органа с налогоплательщиком по поводу объема налоговых прав и обязанностей в заявленный период по видам налогообложения, применения норм налогового права, а также установления фактических обстоятельств и подлежащий разрешению в порядке, предусмотренном процессуальным законом.

Рассмотрим более подробно виды налоговых споров и причины их возникновения.

1) Налоговые споры о характере и уровне административного, инвестиционного, торгового или иного взаимодействия субъектов налоговых отношений. Установление факта взаимозависимости лиц по обстоятельствам, иным, чем перечислены в п. 1 статьи 20 Налогового кодекса РФ, осуществляется судом в ходе рассмотрения спора между налоговым органом и налогоплательщиком, касающегося обоснованности вынесения решения о доначислении налога и пени (ст. 40 НК). Пунктом 2 ст. 20 НК РФ суду предоставлено право признавать налогоплательщиков взаимозависимыми по иным основаниям, чем предусмотрено п. 1 указанной статьи, если отношения между этими лицами могут повлиять на результаты сделок по реализации товаров, работ, услуг. Налоговый орган может посчитать налогоплательщика и его контрагента взаимозависимыми лицами, если учредителями организаций являются одни и те же граждане, которые заинтересованы во взаимодействии своих организаций и установлении выгодных условий купли-продажи. Юридическое лицо и его руководитель с учетом конкретных обстоятельств могут быть признаны взаимозависимыми лицами в смысле статьи 20 НК РФ.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

2) Налоговые споры об обеспечении единого подхода ко всем налогоплательщикам при расчете типичных расходов. При решении вопроса о том, в каком размере могут быть приняты для целей налогообложения расходы, понесенные налогоплательщиком при исполнении публичного договора, судам необходимо учитывать положения пунктов 2 и 5 статьи 426 ГК РФ, согласно которым условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

3) Налоговые споры об обязательном представлении налоговой декларации. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В некоторых арбитражных спорах возникло мнение, что у налогоплательщика нет обязанности представлять «нулевую» налоговую декларацию. Однако в силу указанной нормы обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога.

4) Налоговые споры, связанные с порядком осуществления налоговых проверок и оформлением их результатов. Например, при применении положений статьи 87 НК РФ, устанавливающих ограничения в отношении проведения повторных выездных налоговых проверок, суд не принял во внимание доводы налогового органа о том, что повторная выездная налоговая проверка носила тематический характер и касалась внешнеэкономической деятельности налогоплательщика. Несмотря на результаты налоговой проверки, арбитражные суды могут признать решение налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности недействительным, если в решении не указан характер и обстоятельства допущенного налогового правонарушения. В то же время необходимо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции). Проведение дополнительных мероприятий налогового контроля не изменяет порядка исчисления давностного срока, предусмотренного статьей 115 НК РФ.

5) Налоговые споры о сроках давности взыскания налоговых санкций. Например, суд признал пропущенным срок давности взыскания санкций, установленный пунктом 1 статьи 115 НК РФ, указав, что днем обнаружения нарушения налоговым агентом срока представления сведений о доходах физических лиц является день поступления в налоговый орган этих сведений. Налоговый орган обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с организации — налогового агента штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ, за несвоевременное представление сведений о выплаченных физическим лицам доходах и удержанных суммах налога.

6) Налоговые споры в связи с несвоевременным представлением авансовых платежей. Предусмотренный статьей 119 НК РФ штраф не может быть взыскан в случае несвоевременного представления налогоплательщиком расчета авансовых платежей по налогу. Налоговый орган обратился в арбитражный суд с иском к государственному унитарному предприятию о взыскании штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за несвоевременное представление расчетов авансовых платежей по налогу. Отказавшись добровольно уплатить сумму штрафа, предприятие сослалось на то, что указанная ответственность установлена за непредставление в определенный законодательством срок налоговой декларации, коей расчет авансового платежа по налогу не является. В случае неуплаты или неполной уплаты авансового платежа по какому-либо налогу с налогоплательщика не может быть взыскан штраф, предусмотренный статьей 122 НК РФ.

7) Налоговые споры в связи с неумышленным (ошибочным) занижением налоговой базы налогоплательщиком. Самостоятельное выявление и исправление налогоплательщиком ошибок в налоговой декларации влечет освобождение его от ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, только при условии уплаты доначисленной суммы налога и пени до подачи в налоговый орган заявления о дополнении и изменении налоговой декларации. Исполнение указанной обязанности следует признать общественно полезным действием, в связи с чем отсутствует смысл в применении наказания.

8) Налоговые споры, вытекающие из коллизий налогового законодательства и законодательства о пенсионном страховании. Спорным является вопрос, несет ли ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 126 НК РФ, налогоплательщик, не представивший в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с федеральным законодательством об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования. Данная норма имеет в виду сведения, представляемые на основании законодательства о налогах и сборах и необходимые для осуществления налогового контроля. Вместе с тем упомянутый выше Закон не является составной частью указанного законодательства, возникающие при его применении правоотношения не являются налоговыми. Как определено в преамбуле этого Закона, он устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (в части трудовых пенсий) [4, c.148].

Читайте так же:  Декларация как заполнить налоговый вычет

1 Буссе Р. Налоговые споры: практика разрешения в Германии // Финансы. – 2011. – № 7. – С. 39 – 44.

2 Занкин Д. Б. Вопросы применения статьи 169 ГК РФ в налоговых спорах // Налоги. – 2012. – № 6. – С. 25 – 27.

3 Клюкович З. А. Налоги и налогообложение : учеб. пособие для студ. вузов. – Ростов н/Д: Феникс, 2013. – 318 с.

4 Налоги и налогообложение: учеб. для студ. вузов / под ред. И. А. Майбурова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 519 с.

5 Петрова Г. В. Виды налоговых споров в судебной практике и тенденции развития правового регулирования налоговых отношений // Финансовое право. – 2014. – № 2.

Налоговые споры в арбитражном суде

На первый взгляд, причина возникновения налогового спора – это ненадлежащее исполнение обязательств компании перед государством. Многие предприниматели рассуждают следующим образом: «Я плачу все во время и в полном объеме. Какие у меня могут быть проблемы с налоговой?». Однако незнание нюансов налогового законодательства достаточно часто приводит к проблемам во время выездных и камеральных проверок. Как правило, именно проверка становится отправной точкой для налогового спора в арбитражном суде. Сегодня мы рассмотрим не только причины возникновения налогового спора, но и варианты его решения.

Причины возникновения налоговых споров

Как мы уже упомянули во вступлении, чаще всего проблемы с налогами возникают не из-за корыстного умысла уклониться от уплаты налогов, а по другим причинам.

Несомненно, налоговый кодекс – это не самый простой документ для понимания. Документы для отчетности тоже весьма запутаны и сложны для заполнения. В этой связи при ведении предпринимательской деятельности неизбежно возникают проблемы, связанные с ошибками в бухгалтерии при заполнении отчетов. Таким образом, первая причина возникновения налогового спора – это человеческий фактор и банальные ошибки.

Вторая причина возникновения спора – это использование «серых схем» по налоговой оптимизации. Использование подобных инструментов сокращения объема налогов продиктовано, в первую очередь, желанием сэкономить. Однако далеко не всегда предприниматели понимают всю серьезность ситуации. Использование подобных схем не приводит ни к чему хорошему, гораздо эффективнее использовать легальные схемы налогового планирования, о которых мы подробно говорили в нашей предыдущей статье.

Третья причина возникновения налогового спора в арбитражном суде, как ни странно, ни относится к предпринимателю. У налоговой, как и у любого другого государственного органа, есть определенный фронт работ, который он должен выполнять. В частности, о доначислениях и штрафах при проведении проверок. Разумеется, далеко не все претензии налогового органа бывают обоснованными. И с этим можно и нужно бороться – в рамках как досудебной деятельности, так в арбитражном суде.

Проблемы, возникающие с налоговыми службами

Итак, с причинами возникновения налоговых споров мы разобрались. Какие споры чаще всего приходится решать адвокату в арбитражном суде?

Таким образом, чаще всего нарушения обнаруживаются после проведения проверки от налоговой. Это приводит нас к мысли о том, что нужно тщательно готовится к подобным проверкам, в частности обращаться к специалистам, которые могут провести юридическое сопровождение проверки от налоговой.

Методы решения налогового спора

У налогоплательщика, который сталкивается с налоговым спором, есть несколько вариантов действий. Во-первых, он может просто смириться с доначислениями, штрафами и выплатить их в полном объеме. Такой вариант возможен тогда, когда предприниматель понимает, что возникновение данной ситуации полностью его вина.

Во-вторых, можно данную проблему решать еще до ее появления. Это возможно с помощью проведения четкой налоговой оптимизации и постоянному мониторингу изменений налогового законодательства. Несомненно, превентивные меры работают лучше всего, но даже они не всегда защищают вас от возникновения налогового спора.

Третий вариант решения проблемы – это урегулирование конфликта в досудебном порядке. Как правило, часть проблем можно решить без обращения в арбитражный суд, в административном порядке. Опытный налоговый адвокат составляет жалобы, возражения и отправляет их в вышестоящий налоговый орган. Примерно 50 процентов конфликтов с налоговой можно решить и без суда.

Ну, и наконец, самый последний метод решения налогового спора – это урегулирование конфликта в арбитражном суде. Предприниматель может защищать интересы свое компании и лично, и обратиться к адвокату за услугой представительства в суде.

Налоговые споры в суде – примеры из практики

Рассмотрим пример из нашей практики, чтобы лучше понять специфику решения налоговых споров в арбитражном суде. Типичная ситуация – прошла налоговая проверка, в результате которой предприятию был выставлен счет в размере 15 миллионов рублей, в качестве недоимки. Основание для этого следующее – представители налоговой проанализировали контрагентов компании, обнаружили у некоторых признаки фирм-однодневок, соответственно и сделки с ними они определили как фиктивные. Решать подобную проблему пришлось целой группе налоговых консультантов и адвокатов. Благодаря качественно подготовленной доказательной базе суд согласился с нашими аргументами, и производство по делу было прекращено. Таким образом, в подобных ситуациях самое главное, что должен сделать руководитель – это найти команду опытных адвокатов, которые помогут отстоять ваши права в судебном порядке.

Помощь в решении налогового спора от компании «Норман и Партнеры»

Хотите провести процедуру судебного урегулирования налоговых споров? Ищете подходящую для этого компанию? Обратитесь в московскую юридическую компанию «Норман и Партнеры», одним из основных направлений работы которых является решение спорных ситуаций с налогами. Специалисты компании проконсультируют вас по вашей проблеме, разработают стратегию решения налогового спора, соберут необходимые документы и представят ваши интересы в арбитражном суде. Доверяя вашу проблему нашим юристам, вы сэкономите свое время, свои нервы и сможете максимально безболезненно выйти из данной ситуации.

Налоговые споры

Налоговые споры это распространенный вид судебных споров, довольно часто встречающийя в правоприменительной практике. Возникновение налоговых споров обусловлено правонарушениями со стороны налогоплательщиков, которые в силу незнания постоянно меняющегося законодательства, по ошибке или умышлено нарушают нормативные предписания и требования. Однако нередко причиной разногласий и споров становятся неправомерные или необоснованные действия самих налоговых органов.

Налоговые споры подразделяются на три категории:

  • процедурные налоговые споры, причинами которых являются допущенные, по мнению налогоплательщика, нарушения со стороны налоговой законодательно предусмотренных процедур для осуществления функций налогового контроля, рассмотрения дел и принятия решений по правонарушениям;
  • споры, вызванные различием подходов к оценке фактических обстоятельств определенного события, действий налогоплательщика, проведенных им финансово-хозяйственных операций, представленных документов, связанных с налогооблагаемой деятельностью;
  • споры по юридическим вопросам, обусловленные разногласиями по поводу применения некоторых норм и (или) их толкования.
Читайте так же:  Деньги ип после уплаты налогов

Преобразование позволяет сохранить право на УСН и без уведомления

Пример. ООО было создано в результате преобразования ПАО, использовавшего УСН.

После преобразования общество не предоставило в ИФНС уведомление о переходе на УСН, но продолжило применять данный спецрежим.

Налоговая решила, что у общества нет права применять «упрощенку» из-за того, что оно не предоставило уведомление о переходе на нее. Следовательно, поскольку ООО не предоставило декларацию по НДС, его банковские счета заблокировали.

Общество с этим не согласилось и обратилось в суд, но три инстанции поддержали фискалов.

ВС РФ с их выводами не согласился и отметил, что особенностью преобразования как вида реорганизации является то, что права и обязанностей реорганизованной компании не меняются. Учитывая этот факт, а также то, что в НК РФ нет особых правил, регулирующих применение УСН при реорганизации, общество могло рассчитывать на сохранение права на спецрежим. Тем более что плательщик однозначно выразил намерение продолжать применять УСН, рассчитав и уплатив авансовый платеж.

Грузоперевозки по стране по умолчанию облагаются НДС

Пример. Инспекция по итогам камеральной проверки отказала компании в вычетах по НДС.

Дело в том, что фирма наняла экспедитора, который перевез груз по территории России. При этом заказчику компания предоставила транспортные накладные и счета-фактуры с выделенным НДС по ставке 18 процентов.

Фискалы решили, что, наняв контрагента-перевозчика, общество неправомерно включило в состав вычетов сумму НДС на основании полученных от перевозчика счетов-фактур. Ведь перевозился груз, предназначенный на экспорт, а значит, перевозка облагалась НДС по нулевой ставке.

Первая и кассационная инстанции подтвердили выводы налоговой.

ВС РФ опроверг эту позицию и пришел к выводу, что нулевая ставка НДС применяется, если услуги по международной перевозке организованы как единый процесс по перемещению груза за пределы РФ. Если же перевозчик об экспортном характере операции не знает и работает с грузом только на территории РФ, то такие операции облагаются НДС по ставке 18 процентов.

Притворная продажа акций через «дочку» облагается налогом

Пример. В результате проверки декларации общества по налогу на прибыль была выявлена схема, по которой компания провела облагаемые операции как освобожденные от налога: передала свои акции иностранной «дочке», а та, в свою очередь, в том же периоде продала эти акции российской организации и после этого безвозмездно перевела обществу деньги, не требуя возврата. При этом «дочка», купив акции общества, другой деятельности не вела.

Общество попыталось доказать инвестиционный характер действий с документами, однако суды отклонили этот довод и пришли к выводу, что компания таким образом занизила себе налогооблагаемую базу, выводя прибыль из-под налогового бремени РФ. Стало это возможным именно благодаря взаимозависимости компаний.

ВС РФ определение нижестоящих инстанций поддержал.

Каковы причины налоговых споров

Основной причиной возникновения налоговых споров является излишне начисленные налоги и штрафные санкции со стороны налоговиков. Порой это совершается из–за ошибки в расчетах, нередко из–за желания налоговиков повысить поступления в бюджет. Иногда, сотрудники инспекции, выставляя счет, учитывают только положения НК РФ, не беря в расчет уточнения и коэффициенты, установленные в местном законодательстве. Но независимо от причины плательщики налогов не соглашаются, и возникает спор. При этом противоположной стороной налогового спора выступает как предприниматель, представитель юридического лица, так и рядовой гражданин, являющийся плательщиком НДФЛ, Налога на недвижимость и прочих платежей.

Виды налоговых споров

В основной массе налоговые споры, которые могут разрешить юристы и адвокаты, можно поделить на две большие группы:
— Конфликты, возникшие по инициативе налогового органа;
— Споры, инициаторами которых стали плательщики налогов.

Налоговый спор можно решить, как в судебном порядке, так и минуя данный орган в административном порядке. Например, юрист, оценив перспективы дела и проведя правовой анализ конфликтной ситуации, попытается защитить нарушенные права клиента в досудебном порядке, обратившись с жалобой или претензией в вышестоящую инстанцию. Данный вариант наиболее простой и менее затратный, поскольку отсутствует необходимость оплачивать гос.пошлину.

В судебную инстанцию адвокат по налоговым спорам обратится тогда, когда обжалование не принесло ожидаемого эффекта или не имеется возможности для решения конфликта без участия арбитра.

При обращении в суд юрист специализирующийся на налоговых спорах правильно составит процессуальные документы, сформирует мощную нормативную и доказательственную базу, представит интересы клиента на каждом назначенном заседании, достигнув в итоге необходимого решения, за исполнением которого проследит на соответствующем этапе.

Поскольку налоговые споры являются одними из самых сложных и узкоспециальных направлений права, то положительный эффект будет достигнут только при сочетании положительного опыта и высокой квалификации привлеченного специалиста.

Юридическая компания «ОКТАВИАН» предлагает квалифицированную юридическую поддержку при ведении налоговых споров в городе Краснодаре и Краснодарском крае, которая позволит добиться максимально выгодного для клиентов решения. Правильное оформление документов и подготовка бумаг, четкая тактика и стратегия ведения дела, значительный опыт и нестандартных подход к делу позволяет нам найти выход из любой ситуации, обеспечив наилучшую защиту интересов каждого клиента.

Основные причины налоговых споров

Налоговое право, являясь подотраслью обширного финансового права, призвано регулировать взаимоотношения налогоплательщиков (физических и юридических лиц) с государством.

Оно, в первую очередь, призвано обеспечить поступление материальных средств (регламентированных налогов и сборов) от предпринимателей в местный и федеральный бюджет.

Однако в РФ существует некоторая непроработка нормативных актов.

В результате чего налоговое законодательство может содержать двоякие трактовки и противоречия, в чем рядовому гражданину разобраться практически невозможно.

Кроме этого, существует и обычная погрешность в заполнении официальных документов (деклараций и так далее).

Налоговые органы нередко, вместо индивидуального подхода к вопросу, могут трактовать ее как вину и использовать в качестве причины для назначения камеральной или выездной проверки.

В связи с этим по всем спорным ситуациям, вызывающим сомнение, лучше обратиться в адвокатское бюро за консультацией или сопровождением.

Каковы главные причины налоговых споров?

Существует большое количество общих и специфических ситуаций, порождающих налоговые споры.

Наиболее частые из них:

– обоснование правомерности в вопросе применения налоговых санкций того или иного рода (штрафы, пени за просрочку и так далее) в отношении налогоплательщиков — физических и юридических лиц;

– обоснование правомерности, связанное со списанием материальных средств со счета организации, инициированное налоговыми органами;

– обоснование правомерности в отказе налоговых органов в возврате НДС и иных отчислений при наличии к этому законных оснований;

Читайте так же:  Как отправить уточненную декларацию 3 ндфл

– обоснование правомерности в действиях налоговых органов, отказавших без должного основания в принятии к вычету НДС или налога на прибыль;

– обоснование правомерности приостановки или полной блокировки операций по расчетному счету организации либо индивидуального предпринимателя;

– обоснование правомерности привлечения к ответственности должностных лиц организации.

Начало возникновения налоговых споров

Как показывает практика, арбитражные налоговые споры возникают после:

– ошибок и погрешностей в заполнении документов, как со стороны предпринимателя, так и налоговых органов;

– проведения выездной или камеральной проверки на основании ее заключения или в случае обжалования правомерности действий налогового инспектора со стороны предпринимателя.

На сегодняшний день налоговые споры в суде часто выигрывают лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью.

ФНС: топ-10 налоговых споров

ФНС РФ представила обзор важных, с ее точки зрения, правовых позиций КС РФ и ВС РФ за последние три месяца по различным налоговым спорам.

Видео (кликните для воспроизведения).

Мы отобрали десять наиболее интересных.

Торгово-административные комплексы не имеют права на льготу

Согласно указанной норме от налогов освобождаются вновь вводимые объекты с высокой энергоэффективностью. Если для них предусмотрено определение классов энергоэффективности, то льготу применяют к объектам с высоким классом.

Пример. Компания воспользовалась данной льготой в отношении здания торгово-административного комплекса.

ИФНС пришла к выводу, что только жилые многоквартирные дома могут иметь классы энергоэффективности. Торговый центр в эту категорию не входит, класса не имеет, а значит, под льготу не попадает, поэтом плательщик незаконно воспользовался послаблением.

Первые две инстанции не согласились, указав, что спорное здание имеет высокий класс энергоэффективности, что подтверждает энергетический паспорт.

Кассационная инстанция отменила это решение, подчеркнув, что не для всех энергоэффективных объектов можно установить такой класс. Применить его по аналогии невозможно, поскольку особенности энергопотребления разнятся в зависимости от назначения здания.

Один только энергетический паспорт, без критериев определения энергоэффективности нежилого здания, сам по себе ничего не доказывает.

ВС РФ поддержал кассацию.

Стадии налогового спора

Начало спора

Налоговый спор, как правило, начинается с того, что одна из сторон правоотношений выявляет нарушение ее прав или неисполнение обязанностей другим участником отношений. Иными словами, должен иметь место юридический факт, с которого и начинается процесс спора.

Досудебная стадия

Потерпевшая сторона предъявляет свои претензии второму участнику конфликта и ждет ответа на возражения. Начинается так называемая досудебная стадия, суть которой заключается в том, что сторонам дается возможность разрешения всех противоречий до обращения в суд.

Судебная стадия

На этой стадии потерпевшая сторона направляет исковое заявление в суд — арбитражный или общей юрисдикции в зависимости от характера правоотношений. К заявлению в этом случае необходимо приложить все доказательства и процессуальные документы, которые указаны законодателем в качестве обязательных. Стадия заканчивается вынесением решения суда, в котором спорный вопрос решается.

Урегулирование налоговых споров

Возможные причины разногласий с налоговой
Налоговые споры между коммерческим предприятием и контролирующим органом возникают регулярно. Это неотъемлемая часть любого бизнеса. Чтобы научиться их эффективно разрешать, нужно не только быть юридически грамотным, важно понимать природу возникновения споров с налоговыми органами.

Что может послужить основанием для претензий со стороны налоговой?
Обвинение в неуплате налогов часто звучит, словно гром среди ясного неба. Налоговым ведомством объявлены крупные суммы недоимок. Впереди налоговая проверка. Причин у неожиданных претензий может быть несколько:

Способы урегулирования налоговых споров
Урегулирование налоговых споров производится в досудебном и судебном порядке. Первая процедура является обязательной по закону. Поэтому прежде чем готовить исковое заявление следует написать жалобу в вышестоящий налоговый орган. Именно с обжалования в самом ведомстве следует начинать разрешение налогового спора.

Неправильно относится к досудебной процедуре формально. Она очень эффективна при умелом подходе. Если не рассчитывать исключительно на переписку, а подключить опытных в данной сфере права переговорщиков, есть высокий шанс разрешить налоговый спор уже на этом этапе.

Если налоговый спор возник в ходе выездной или камеральной проверки налоговой инспекции, то первым этапом должны стать переговоры с теми сотрудниками, которыми были инициированы претензии. Если дело дойдет до суда, рассчитывать на мировое соглашение не стоит. А пока не подписан акт, урегулировать спор можно в ходе диалога. Даже если претензии налоговой не будут полностью сняты, объем требований реально значительно уменьшить.

Если обжалование не принесло результата или результат не удовлетворил, предстоит судебный процесс с налоговой инспекцией. Рассмотрение спора возможно только при участия юриста. К этому обязывает КАС. Инстанция, в которую следует обращаться, зависит от сути спора. Так, если причиной иска являются неправомерные действия сотрудников налогового органа, обращаться следует в суд общей юрисдикции. Если требуется обжаловать нормативный акт, предстоит дело в Верховном Суде.

Нашу команду отличает конструктивный подход при разрешении споров с налоговыми органами. Мы работаем на результат. Беремся за сложные, нестандартные задачи. И в 90% выигрываем дело. Если шанса выиграть налоговый спор почти нет, наш юрист скажет об этом сразу, после знакомства с документами.

Причины возникновения налоговых споров

Налоговые споры возникают обычно по инициативе налогоплательщика тогда, когда Индивидуальный предприниматель или представитель организации не согласен с документами и мнением сотрудников налогового органа по тому или иному вопросу, касающегося налогообложения.

Наиболее распространенные споры

  • споры по поводу налогового вычета,
  • о возврате или зачете излишне уплаченных,
  • об уклонении от уплаты и доначислении,
  • о привлечении к налоговой ответственности, наложении штрафов и пеней.

В подобных спорах с налоговой важным фактором является высокая квалификация юриста по налоговым спорам. В нашей компании услуги юриста по налогам постоянно востребованы и имеют высокий показатель успешного ведения дел данного направления.

Существует два способа разрешения конфликтов между субъектами хозяйствования и налоговыми организациями:

  • досудебное урегулирование (рассмотрение материалов дела в налоговой инспекции, обжалование решения в соответствующих органах);
  • рассмотрение спора в арбитражном суде.

Отстоять свои интересы в суде самостоятельно – практически невыполнимая задача для налогоплательщика. Необходимо знать особенности расчета ставок для разных категорий плательщиков налогов, уметь предвидеть возможные действия оппонентов. Адвокат и налоговый юрист обычно работают сообща, поэтому вероятность успешного результата высока.

Доначисление налогов

В ходе проверки инспекция может установить занижение налоговой базы, создание налогоплательщиком искусственного документооборота, заключение фиктивных договоров и другие правонарушения. Тогда по результатам проверок будут доначислены суммы и наложен штраф. Хуже всего, если инспекция заподозрит уклонение от их уплаты. В этом случае должностным лицам организации грозит уголовная ответственность.

Но предприниматели, обращаясь в суд за защитой свои прав, нередко добиваются отмены неправомерных решений (Постановление арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.12.2016 по делу № А21-2994/2015, Постановление арбитражного суда Московского округа от 30.12.2016 по делу № А41-24794/2016). В качестве аргументов можно:

Читайте так же:  Оспаривание земельного налога

  • говорить о недоказанности фактов, установленных инспекцией по причине недостаточности, недопустимости или неотносимости к делу представленных доказательств,
  • ссылаться на анализ налоговой отчетности контрагента,
  • приводить свои доказательства (договоры, декларации, выписки банка, платежные поручения и т.д.),
  • приводить объяснения должностного лица налогоплательщика, не отразившего в учете поступившую выручку,
  • проводить опросы других лиц по делу.

Налоговый вычет

Согласно п.11 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» налоговая может признать выгоду необоснованной при доказанности следующих обстоятельств:

  • невозможности реального осуществления налогоплательщиком операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов;
  • отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия персонала, складов, транспорта и прочего;
  • совершение операций с товаром, который не производился или не мог быть произведен в объеме, указанном в документах бухгалтерского учета.

Так, в одном деле суд установил, что исчисленная к возмещению сумма завышена, поскольку контрагент по сделке не поставлял товар проверяемому налогоплательщику, который фактически напрямую поставлял производитель товара. Относительно другого контрагента суд выяснил, что движение денежных средств имеет транзитный характер. Кроме того, при больших оборотах отчисления на налоги и заработную плату были минимальны. Таким образом, организация имела признаки технической фирмы, а налаженная схема купли-продажи угля работала с целью искусственного увеличения цены на него.

Кроме того, налогоплательщиком был заявлен вычет по договору оказания услуг по сортировке угля.

Однако налоговая представила доказательства отсутствия технической возможности оказать данные услуги, т.к. у организации отсутствовала техника и необходимый персонал.

Суд отказал налогоплательщику в иске о признании недействительными решений инспекции о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2016 по делу № А27-11764/2016).

Право на ознакомление материалов проверки

Налоговики обязаны ознакомить налогоплательщика с материалами проверки и допмероприятий до момента их рассмотрения в органе ФНС. Это поправка была принята для того, чтобы налоговые инспекторы больше не могли знакомить налогоплательщиков с документами по проверке непосредственно в день рассмотрения ее материалов.

В результате этого у налогоплательщиков нет возможности подготовить свои возражения и аргументы на доказательства налоговиков, заблаговременно до их рассмотрения. Теперь такое время у налогоплательщиков будет, в том числе для исследования всех материалов детально. Новый порядок также распространяется на все налоговые проверки, завершенные после 3 сентября 2018 года.

Обязательность оформления дополнения к акту налоговой проверки

С 3 сентября 2018 года налоговики должны будут оформлять дополнения к акту налоговой проверки в отношении каждого дополнительного мероприятия налогового контроля:

  • запроса документов;
  • допроса свидетелей;
  • проведения экспертиз.

Налогоплательщик должен будет получить такое дополнение к акту в течение 5 рабочих дней со дня его оформления. К документу должны быть приложены копии всех материалов, полученных по результату контрольных мероприятий. В течение 15 рабочих дней налогоплательщик сможет представить в орган ФНС свои возражения на дополнение к этому акту.

Право свидетеля на получение протокола допроса

С 3 сентября 2018 года Налоговики должны вручать копию протокола допроса свидетелю. До сих пор сотрудники ФНС России не обязаны предоставлять свидетелю копию протокола допроса, в том числе при условии просьбы об этом с его стороны. И адвокат не поможет. В НК РФ прописано, — копию протокола будут выдавать обязательно. Это очень нужный документ, ведь с его помощью можно подготовиться к разрешению разногласий с налоговой инспекцией, в том числе и в суде.

Срок ответа на запрос налоговой, в т.ч повторный

Для представления документов и информации по конкретной сделке в орган ФНС у бухгалтеров дано по закону не 5 рабочих дней, а 10 рабочих дней. Срок исчисляется со дня получения требования ФНС России. Об отсутствии требуемых документов и информации необходимо известить налоговиков в тот же срок.

Повторный запрос

Если документы запрашиваются повторно, то у вас есть право их не предоставлять, а сообщить проверяющим, что запрашиваемые документы (информацию) уже один раз подавали.

Сделать это нужно в течение 10 рабочих дней с момента получения требования. В уведомлении нужно будет указать, куда были направлены запрашиваемые сведения, и реквизиты документа, с которым их направили.

Заниженная цена на товары сама по себе не влечет доначислений

Пример. Налоговая в ходе выездной проверки выявила взаимозависимость между предпринимателем и его контрагентом. Также чиновники установили, что бизнесмен продавал этому контрагенту товар дешевле, чем другим. Расхождение цен доходило до 52 процентов. Таким образом, по мнению ИФНС, предприниматель занизил налоговую базу по прибыли и НДС.

Суды, рассматривая дело, исходили из того, что налоговики имели право определить неуплаченные налоги из уровня дохода бизнесмена, который тот получил бы, продавая товар по рыночной цене.

Тем не менее ВС РФ отменил предыдущие судебные решения, указав, что налоговая может рассматривать отклонения от рыночной цены как признак получения необоснованной выгоды, только если подобная операция совершалась многократно. В данном же случае отклонение цен не являлось систематическим.

Субъекты правоотношений

Субъектами правоотношений в сфере налогового права являются, согласно ст. 9 НК РФ:

  • таможенные органы;
  • налогоплательщики;
  • организации — налоговые агенты;
  • налоговые органы.

Соответственно, эти же категории являются участниками споров. Однако в некоторых ситуациях стороной конфликта может быть и иной орган, в компетенцию которого входит издание нормативного акта, затрагивающего права участников спора. Кроме этого, чертой налогового разногласия является то, что одной стороной будет являться налогоплательщик, а другой — государственный орган, а правоотношения между ними всегда носят административный, властный характер.

Стоимость доли при выходе из ООО не облагается НДФЛ

Пример. В ходе «камералки» налоговики обнаружили, что при выходе из состава ООО его участник получил доход в виде имущества, полученного в качестве действительной доли его участия в обществе. В уточненной декларации по НДФЛ тем не менее этот доход указан не был.

Плательщик ссылался на то, что при выходе из общества ему вернули ранее внесенный вклад, а значит, доход он не получал, поскольку ему вернули долю, равную сумме трат на ее приобретение.

Тем не менее налоговая и суды трех инстанций пришли к выводу, что изменения законодательства, разрешающие применить вычет при совершении подобного маневра, начали действовать позже, чем налогоплательщик получил доход.

ВС РФ с этим не согласился. Специальные нормы, устанавливающие порядок определения налоговой базы в таком случае, в НК РФ не установлены, а налогооблагаемой базой является выгода в виде разницы между стоимостью доли в уставном капитале общества и выплаченной физлицу ее действительной ценой.

Налоговые споры возникают в связи с претензиями налогового органа относительно:

  • выявленных при проверках нарушений;
  • корректности определения налогооблагаемой базы и (или) расчетов налогов;
  • полноты и (или) своевременности уплаты налогов;
  • полноты и (или) своевременности представления отчетности;
  • верной квалификации нарушения, меры ответственности;
  • начисления и размеров сумм штрафных санкций;
  • доначисленных сумм налогов;
  • правомерности проведения проверок, истребования определенной документации;
  • возвратов (зачетов) налогов;
  • применения принудительных мер взыскания (блокировка счетов, безусловное списание средств).
Читайте так же:  Сайт по задолженности ооо по налогам

Налоговые споры это одна из сложнейших категорий дел, что обусловлено не только несовершенством правового регулирования и порой неоднозначностью региональной правоприменительной практики, но и самой их спецификой. Наличие в штате компании налогового юриста для многих непозволительная роскошь, не говоря уже о физических лицах. В результате урегулированием разногласий занимаются либо бухгалтер, либо штатный юрист не имеющий опыта в вопросах налогового права. Такой подход не решает проблему по существу. Поэтому обращение к налоговым консультантам — это гарантия максимально благоприятного исхода дела.

Налоговые споры

Пониженная ставка на дивиденды неприменима к фиктивной продаже акций

Пример. В ходе выездной проверки налоговики пришли к выводу, что общество получило необоснованную выгоду, применив пониженную 5-процентную ставку налога на доходы иностранных компаний, предусмотренную соглашением между РФ и Кипром. Инспекция сочла, что сделки между обществом, российскими и кипрскими компаниями, представляют собой схему, созданную для получения льготы.

Так, зарегистрированные на Кипре компании получили статус акционеров и учредителей правопредшественников общества, купив доли и акции в этих компаниях.

На дату выплаты дивидендов в оплату акций, по которым начислялись дивиденды, были переданы векселя, являющиеся не собственностью кипрских компаний, а задатком в части еще не заключенных договоров купли-продажи акций, что следовало из предварительных договоров купли-продажи данных акций. То есть фактически на дату выплаты дивидендов кипрские компании в капитал правопредшественников общества не вкладывались.

Получается, что эта сделка является только звеном в цепи ей подобных, произведенных, чтобы передать акции общества от одних компаний другим.

Однако для того, чтобы применять 5-процентную ставку, компании должны были фактически вложить в капитал общества не меньше 100 тыс. долларов, а не проводить махинации с ценными бумагами.

Компенсации военнослужащим не облагаются НДФЛ

Пример. Вместо дополнительных дней отдыха контрактник получил компенсацию по приказу командира части. С этой выплаты был удержан НДФЛ.

Военнослужащий с этим не согласился и обратился в суд.

Первая инстанция обнаружила, что п. 1 и 3 ст. 217 НК РФ, имеющие отношение к делу, противоречат Конституции РФ, так как могут допускать неясности в толковании, и обратилась в КС РФ.

Высшая инстанция подтвердила неопределенность в содержании указанных норм и признала их не соответствующими Конституции РФ. Законодателям надлежит внести в НК РФ необходимые изменения. До этого момента указанные компенсации НДФЛ облагаться не должны.

Налоговые споры

Вечно развивающаяся отрасль права, с противоположной практикой по одним и тем же вопросам в разных регионах России. Все новшества обкатываются на бизнесе путем «выпуска» писем ФНС и Минфина с пояснениями и только спустя годы закрепления сложившейся практики в действующем законодательстве РФ.

Коммунальные платежи жильцов ТСЖ налогом не облагаются

Пример. Камеральная проверка по УСН по формуле «доходы минус расходы» привела к доначислению налога ТСЖ. Инспекторы начислили его на суммы, полученные от жильцов в счет оплаты коммунальных услуг.

Суд первой инстанции это решение отменил, однако два последующих его не поддержали. По их мнению, платежи за услуги ЖКХ и содержание дома должны учитываться как доходы.

ВС РФ тем не менее поддержал суд первой инстанции: полученные от жильцов деньги доходами не являлись, так как ТСЖ в данном случае никаких доходов от своей деятельности не получало.

Однако если управляющая компания не является посредником, а сама оказывает услуги, то в этом случае полученные от жильцов деньги входят в состав доходов.

Что такое Налоговые споры

Данные споры представляют собой последствия взаимодействия организаций с фискальными государственными органами при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности в Российской Федерации и за рубежом. В случае разногласий и выявленных нарушений ФНС, спор возможно разрешить только путем судебного урегулирования.

К них относятся вопросы возникающие между плательщиками налогов и официальными инстанциями в ряде ситуаций:

  • неправомерном определение базы исчисления;
  • невозможности вернуть излишне выплаченные суммы.

Из-за частых смен законов, несовершенства законодательной базы претензии контролирующих инстанций могут быть необоснованными. В данном случае опытный специалист может защитить интересы бизнеса, сэкономить значительные суммы, помочь избежать административной и уголовной ответственности.

В данной рубрике мы подобрали ряд ответов на вопросы с которыми сталкивались наши клиенты и партнеры

Работа фискальных органов, как известно, заключается в пополнении государственного бюджета денежными средствами. Для этого они широко применяют предоставленные законом полномочия, причем далеко не всегда правомерно.

Споры с фискальными органами являются одними из самых сложных видов дел, потому что в спорах с государственными органами трудно убедить суд встать на сторону частной компании.

Продажа любых товаров банкрота не облагается НДС

Пример. Налогоплательщик обратился в ВС РФ с требованием признать недействительным письмо ФНС РФ от 17.08.2016 № СД-4-3/[email protected]

В нем сказано, что продажа имущества, в том числе созданного в ходе производственной деятельности компании-должника, признанной банкротом, не облагается НДС. В то же время продажа такими компаниями работ и услуг НДС облагается в общем порядке.

ВС РФ отказал в удовлетворении иска. Из подпункта 15 п. 2 ст. 146 НК РФ следует, что из списка облагаемых НДС операций исключена продажа банкротами товаров, но не исключена реализация работ и услуг. На иные категории имущество должника в НК РФ не разделено. Кроме того, норма не разделяет виды реализуемого банкротом имущества на включенное в конкурсную массу и изготовленное в ходе хозяйственной деятельности предприятия. Следовательно, любая продажа банкротом продукции не облагается НДС.

Привлечь юриста по налоговому праву целесообразно в следующих ситуациях:

  • существует решение о привлечении налогоплательщика к какому-либо виду ответственности;
  • необходимо оспорить размер наложенных санкций;
  • наблюдается бездействие инспекции по поводу необходимости вернуть излишне выплаченные суммы.

В рамках комплексных услуг мы выполняем следующие мероприятия:

  • даем консультации;
  • готовим обжалования уведомлений, решений налоговых органов;
  • осуществляем обжалование актов проверок, наложения штрафных санкций;
  • сопровождаем интересы клиентов в ходе проведения проверок;
  • обеспечиваем защиту от необоснованного уголовного преследования.

За период своей деятельности мы наработали прочные партнерские отношения с представителями контролирующих органов. Свой авторитет мы используем для того, чтобы изменить мнение налоговой инспекции о нашем клиенте в лучшую сторону, но разрешаем конфликты исключительно в рамках правового поля.

Видео (кликните для воспроизведения).

Обратившись к нашим налоговым юристам, вы получите надежную и правомерную защиту в самых сложных конфликтах с контролирующими органами.

Источники

Причины налоговых споров
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here